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《中国创业投资发展报告2022》正式出版发行、

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0《中国创业投资发展报告2022》正式出版发行

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中 国 科 学 技 术 发 展 战 略 研 究 院 《 中 国 创 业 投 资 发 展 报 告 2 0 2 2 》 正 式 出 版 发 行 2 0 2 5 年 0 2 月 1 5 日 星 期 六 邮 箱 登 录 智 库 研 究 支 撑 平 台 E N G L I S H 首 页 机 构 介 绍 机 构 简 介 领 导 关 怀 宗 旨 愿 景 历 史 沿 革 历 任 领 导 现 任 领 导 机 构 设 置 部 门 介 绍 年 度 报 告 新 闻 动 态 战 略 院 新 闻 科 技 部 要 闻 党 建 引 领 党 委 工 作 党 风 廉 政 群 工 活 动 开 思 青 年 支 部 工 作 智 库 动 态 智 库 成 果 品 牌 报 告 研 究 报 告 媒 体 报 道 最 新 发 表 著 作 其 他 交 流 合 作 学 术 平 台 国 内 合 作 国 际 合 作 专 家 队 伍 高 级 顾 问 二 级 研 究 员 研 究 员 副 研 究 员 助 理 研 究 员 博 士 后 站 工 作 动 态 学 术 研 究 学 术 沙 龙 首 页 智 库 动 态 《 中 国 创 业 投 资 发 展 报 告 2 0 2 2 》 正 式 出 版 发 行 日 期 ： 2 0 2 3 0 2 0 3             来 源 ： w w w . c a s t e d . o r g . c n 字 体 : 【 大 中 小 】 全 国 创 业 投 资 机 构 统 计 调 查 是 推 进 创 投 行 业 发 展 的 一 项 重 要 基 础 性 工 作 ， 统 计 调 查 资 料 作 为 完 整 的 、 权 威 的 创 投 行 业 资 料 ， 在 制 定 规 划 、 引 导 决 策 、 出 台 政 策 、 促 进 创 业 投 资 行 业 稳 步 发 展 以 及 清 晰 掌 握 风 险 资 本 在 科 技 创 新 领 域 的 布 局 等 方 面 发 挥 了 重 要 作 用 。 为 持 续 推 动 我 国 创 业 风 险 投 资 行 业 的 健 康 稳 步 发 展 ， 按 照 国 家 统 计 局 总 体 要 求 与 科 技 部 工 作 部 署 ， 2 0 2 2 年 ， 中 国 科 技 发 展 战 略 研 究 院 组 织 开 展 了 第 2 1 次 全 国 创 业 投 资 机 构 年 度 调 查 工 作 。 《 中 国 创 业 投 资 发 展 报 告 2 0 2 2 》 依 据 该 专 项 调 查 所 获 得 的 大 量 的 、 丰 富 的 一 手 资 料 ， 由 战 略 院 经 验 丰 富 的 专 业 研 究 人 员 撰 写 而 成 ， 并 于 2 0 2 2 年 1 1 月 正 式 出 版 发 行 。 报 告 分 析 了 2 0 2 1 年 中 国 创 投 市 场 的 总 体 情 况 、 投 资 看 点 、 退 出 绩 效 、 区 域 情 况 ， 以 及 政 府 引 导 基 金 等 方 面 情 况 ， 并 对 比 了 全 球 主 要 国 家 （ 美 国 、 欧 洲 、 韩 国 ） 等 情 况 ， 汇 总 了 当 年 主 要 政 策 。 总 体 认 为 ， 2 0 2 1 年 以 来 ， 全 球 创 业 投 资 市 场 持 续 活 跃 ， 中 国 创 业 投 资 市 场 强 劲 反 弹 ， 募 投 管 退 均 有 所 提 升 ， 创 业 投 资 环 境 不 断 改 善 。 一 、 创 投 行 业 强 劲 反 弹 ， 总 量 快 速 增 长 2 0 2 1 年 ， 尽 管 受 到 国 内 国 际 环 境 影 响 ， 但 创 投 行 业 依 然 保 持 了 较 高 的 活 跃 度 ， 市 场 行 情 较 2 0 2 0 年 有 所 回 升 。 据 统 计 ， 截 至 2 0 2 1 年 底 ， 中 国 创 业 投 资 机 构 数 达 到 3 5 6 8 家 ， 增 幅 8 . 4 % ； 创 业 投 资 管 理 资 产 规 模 达 到 1 3 0 3 5 . 3 亿 元 ， 增 幅 1 6 . 8 % （ 见 图 1 ） 。 图 1 中 国 创 业 投 资 总 量 （ 2 0 1 2 2 0 2 1 年 ） 二 、 投 资 布 局 不 断 优 化 ， “ 硬 科 技 ” 成 为 行 业 投 资 新 热 点 截 至 2 0 2 1 年 底 ， 中 国 创 投 累 计 投 资 高 新 技 术 企 业 项 目 数 1 2 9 3 7 项 ， 投 资 金 额 2 5 8 5 . 8 亿 元 ， 占 比 分 别 为 4 0 . 4 % 和 3 5 . 5 % 。 从 近 年 来 统 计 显 示 ， 投 资 行 业 类 型 从 软 件 逐 步 转 向 硬 科 技 。 2 0 2 1 年 ， 受 国 内 外 形 势 影 响 ， 以 半 导 体 芯 片 为 代 表 的 计 算 机 硬 件 、 通 信 等 电 子 设 备 制 造 业 投 资 金 额 占 比 2 2 . 0 5 % ， 位 居 首 位 （ 见 表 1 ） 。 三 、 融 资 渠 道 多 元 化 ， 国 有 力 量 成 为 中 流 砥 柱 近 年 来 ， 随 着 行 业 发 展 ， 创 投 资 本 来 源 日 益 多 元 化 ， 但 国 有 资 本 仍 是 其 主 要 资 金 来 源 。 统 计 显 示 ， 2 0 2 1 年 募 资 主 要 来 源 于 国 有 独 资 投 资 机 构 （ 2 4 . 4 1 % ） 、 政 府 引 导 基 金 （ 1 8 . 3 3 % ） 、 其 他 政 府 财 政 资 金 （ 5 . 5 6 % ） ， 合 计 占 比 4 8 . 3 % 。 此 外 ， 高 净 值 个 人 投 资 占 比 8 . 5 1 % ， 外 资 企 业 占 比 2 . 1 9 % ， 非 营 利 机 构 投 资 占 比 0 . 0 4 % （ 见 图 2 ） 。 另 一 方 面 ， 从 募 资 的 金 融 资 本 属 性 来 看 ， 自 2 0 1 6 年 “ 资 管 新 规 ” 以 来 ， 来 自 银 行 的 资 本 大 幅 下 滑 ， 保 险 资 本 渐 入 市 场 。 2 0 2 1 年 ， 来 自 银 行 、 保 险 、 证 券 等 金 融 机 构 资 本 合 计 仅 占 比 4 . 9 7 % （ 见 图 3 ） 。   图 2 中 国 创 业 投 资 资 本 来 源 占 比 （ 2 0 2 1 年 ） 图 3 中 国 创 业 投 资 资 本 来 源 （ 2 0 2 1 年 ） （ 金 融 资 本 属 性 ） 四 、 混 业 经 营 渐 成 趋 势 ， 头 部 机 构 布 局 全 产 业 链 近 年 来 ， 随 着 创 业 投 资 的 发 展 与 市 场 竞 争 的 加 剧 ， 部 分 早 期 发 展 起 来 的 头 部 创 投 开 始 延 伸 产 业 链 布 局 ， 发 起 后 端 私 募 股 权 投 资 、 并 购 投 资 等 交 易 ； 部 分 股 权 投 资 机 构 ， 开 始 重 视 长 期 价 值 投 资 ， 不 断 延 伸 前 端 早 期 投 资 。 创 业 投 资 与 私 募 股 权 投 资 、 并 购 投 资 等 业 务 间 界 限 日 渐 模 糊 ， 混 业 经 营 成 为 行 业 发 展 大 势 所 趋 。 行 业 头 部 效 应 越 发 凸 显 ， 2 0 2 1 年 ， 管 理 资 金 规 模 在 5 亿 以 上 的 机 构 占 比 1 5 . 3 % ， 掌 握 了 行 业 8 6 . 5 % 的 资 产 （ 见 图 4 ） 。 此 外 ， 一 些 大 型 企 业 如 腾 讯 、 百 度 等 ， 通 过 并 购 投 资 上 下 游 产 业 ， 深 度 整 合 产 业 链 （ C V C ) 。 据 业 内 不 完 全 统 计 ， 我 国 目 前 公 司 型 创 业 投 资 机 构 约 占 整 个 创 投 市 场 规 模 的 1 6 % 。   图 4 中 国 不 同 规 模 创 业 投 资 机 构 管 理 资 本 分 布 （ 2 0 1 2 2 0 2 1 ） 五 、 城 市 集 群 效 应 明 显 ， 创 业 投 资 生 态 圈 不 断 完 善 从 区 域 布 局 来 看 ， 一 线 城 市 募 资 、 投 资 持 续 活 跃 ， 集 聚 效 应 凸 显 ， 创 业 投 资 生 态 圈 不 断 完 善 。 行 业 整 体 呈 现 出 东 部 沿 海 和 经 济 发 达 地 区 集 中 、 中 部 地 区 稳 步 发 展 的 态 势 。 北 京 、 江 苏 、 浙 江 、 广 东 已 经 成 为 中 国 创 业 投 资 发 展 的 重 要 区 域 。 2 0 2 1 年 ， 四 个 地 区 的 机 构 数 量 、 管 理 资 本 总 量 、 投 资 项 目 合 计 占 全 国 总 量 的 6 7 . 4 % 、 6 4 . 2 % 、 6 4 . 7 % （ 见 图 5 ） 。 图 5 中 国 创 业 投 资 地 域 分 布 情 况 （ 2 0 2 1 ） 六 、 资 本 市 场 不 断 完 善 ， 为 上 市 退 出 拓 宽 通 道 近 年 来 ， 我 国 资 本 市 场 建 设 加 速 完 善 ， 科 创 板 、 北 交 所 相 继 开 市 ， S 基 金 推 出 试 点 ， 中 介 机 构 职 责 、 投 资 者 结 构 、 退 市 机 制 与 行 政 执 法 等 一 整 套 制 度 体 系 全 面 铺 开 ， 为 创 业 投 资 的 退 出 提 供 了 良 好 的 外 部 环 境 。 统 计 显 示 ， 2 0 2 1 年 ， 披 露 退 出 信 息 的 创 业 投 资 项 目 中 ， 3 1 . 2 8 % 的 项 目 通 过 科 创 板 实 现 退 出 ， 科 创 板 已 经 成 为 创 业 投 资 行 业 的 重 要 退 出 渠 道 （ 见 表 2 ） 。 表 2 创 业 投 资 I P O 退 出 的 市 场 分 布 情 况 （ 2 0 1 2 2 0 2 1 年 ） 单 位 ： % 年 份 境 内 主 板 上 市 境 内 创 业 板 上 市 境 内 中 小 板 上 市 境 内 科 创 板 上 市 境 外 上 市 北 交 所 2 0 1 2 2 1 . 7 4 3 8 . 2 6 3 6 . 5 2 3 . 4 8 2 0 1 3 2 1 . 2 6 4 0 . 9 4 3 0 . 7 1 7 . 0 9 2 0 1 4 2 2 . 3 3 4 2 . 7 2 2 1 . 3 6 1 3 . 5 9 2 0 1 5 4 8 . 4 8 2 8 . 2 8 1 6 . 1 6 7 . 0 7 2 0 1 6 4 8 . 5 1 2 9 . 7 0 1 8 . 8 1 2 . 9 7 2 0 1 7 3 1 . 3 1 1 5 . 1 5 4 8 . 4 8 5 . 0 5 2 0 1 8 4 9 . 6 0 2 9 . 6 0 9 . 6 0 1 1 . 2 0   2 0 1 9 5 1 . 2 3 2 8 . 4 1 2 . 9 6 1 . 2 3 6 . 1 7 2 0 2 0 4 2 . 9 9 2 4 . 7 7 9 . 8 1 1 8 . 6 9 3 . 7 4 2 0 2 1 3 6 . 0 2 2 9 . 8 6 0 3 1 . 2 8 0 2 . 8 4   七 、 行 业 景 气 指 数 偏 低 ， 投 资 前 景 谨 慎 乐 观 对 于 2 0 2 2 年 投 资 前 景 [ 1 ] ， 中 国 创 业 投 资 机 构 整 体 上 给 出 较 为 谨 慎 的 预 测 。 其 中 ， 4 0 . 0 % 的 机 构 认 为 2 0 2 2 年 投 资 前 景 “ 好 ” 和 “ 非 常 好 ” ， 较 上 年 降 低 了 1 4 . 1 % ； 预 期 “ 不 好 ” 和 “ 非 常 不 好 ” 的 机 构 占 比 提 高 到 1 2 . 4 % ， 此 外 ， 对 未 来 预 期 “ 不 确 定 ” 的 占 比 也 较 上 年 提 高 了 0 . 8 个 百 分 点 （ 见 表 3 ） 。 此 外 ， 2 0 2 1 年 超 过 7 0 % 的 机 构 认 为 “ 目 前 宏 观 经 济 对 创 投 业 的 影 响 大 ” ， 其 中 1 5 . 6 % 的 机 构 认 为 影 响 “ 非 常 大 ” 。 表 3 投 资 机 构 投 资 前 景 的 预 测 分 布 （ 2 0 1 5 ~ 2 0 2 2 ）   单 位 ： % 整 体 评 价 年 份 非 常 好 好 一 般 不 好 非 常 不 好 不 确 定 2 0 1 5 年 5 . 6 6 5 . 2 2 7 . 7 1 . 3 0 . 2 2 0 1 6 年 3 . 7 4 9 . 3 3 7 . 8 4 . 5 0 . 8 2 0 1 7 年 3 . 6 5 5 . 0 3 4 . 1 3 . 2 4 . 1 2 0 1 8 年 7 . 4 5 3 . 7 3 1 . 3 2 . 4 0 . 3 4 . 8 2 0 1 9 年 2 . 4 4 3 . 5 4 1 . 1 4 . 6 0 . 7 7 . 6 2 0 2 0 年 1 . 7 2 5 . 2 4 4 . 6 1 7 . 3 3 . 5 7 . 7 2 0 2 1 年 4 . 2 4 9 . 9 3 6 . 0 4 . 6 1 . 3 4 . 1 2 0 2 2 年 2 . 8 3 7 . 2 4 2 . 7 1 0 . 0 2 . 4 4 . 9   八 、 中 国 创 投 行 业 政 策 不 断 优 化 ， 为 行 业 发 展 保 驾 护 航   2 0 1 6 年 ， 国 务 院 出 台 《 关 于 促 进 创 业 投 资 持 续 健 康 发 展 的 若 干 意 见 》 （ 国 发 〔 2 0 1 6 〕 5 3 号 ） ， 为 行 业 发 展 指 明 方 向 。 近 年 来 ， 各 项 政 策 不 断 完 善 落 地 。 一 是 扩 大 公 司 型 创 业 投 资 企 业 所 得 税 试 点 政 策 范 围 。 继 2 0 2 0 年 中 关 村 试 点 之 后 ， 2 0 2 1 年 4 月 ， 在 浦 东 特 定 区 域 开 展 公 司 型 创 业 投 资 企 业 所 得 税 优 惠 政 策 试 点 ； 并 适 时 研 究 在 浦 东 依 法 依 规 开 设 私 募 股 权 和 创 业 投 资 股 权 份 额 转 让 平 台 ， 推 动 私 募 股 权 和 创 业 投 资 股 权 份 额 二 级 交 易 市 场 发 展 。 二 是 放 宽 创 业 投 资 基 金 股 东 减 持 条 件 ， 引 导 行 业 “ 投 早 ” “ 投 小 ” 。 2 0 2 0 年 ， 证 监 会 出 台 《 上 市 公 司 创 业 投 资 基 金 股 东 减 持 股 份 的 特 别 规 定 （ 2 0 2 0 年 修 订 ） 》 ， 对 前 期 减 持 政 策 继 续 放 宽 ， 简 化 反 向 挂 钩 政 策 适 用 标 准 ， 鼓 励 行 业 向 早 前 期 项 目 投 资 。 三 是 促 进 资 本 市 场 健 康 发 展 。 近 年 来 ， 我 国 资 本 市 场 改 革 进 程 加 速 ， 注 册 制 、 科 创 板 、 北 交 所 、 新 三 板 精 选 层 等 制 度 改 革 先 后 落 地 ， 拓 宽 了 创 业 投 资 市 场 退 出 通 道 。 四 是 不 断 优 化 创 新 创 业 环 境 ， 营 造 外 商 投 资 的 良 好 环 境 。 2 0 2 0 年 ， 国 务 院 发 布 《 关 于 进 一 步 做 好 稳 外 贸 稳 外 资 工 作 的 意 见 》 ， 提 出 给 予 重 点 外 资 企 业 金 融 支 持 等 优 惠 政 策 。 《 关 于 深 化 北 京 市 新 一 轮 服 务 业 扩 大 开 放 综 合 试 点 建 设 国 家 服 务 业 扩 大 开 放 综 合 示 范 区 工 作 方 案 的 批 复 》 提 出 ， 支 持 社 会 资 本 在 京 设 立 并 主 导 运 营 人 民 币 国 际 投 贷 基 金 等 。 五 是 加 强 私 募 监 管 。 2 0 2 1 年 证 监 会 发 布 《 关 于 加 强 私 募 投 资 基 金 监 管 的 若 干 规 定 》 ， 形 成 了 私 募 基 金 管 理 人 及 从 业 人 员 等 主 体 的 “ 十 不 得 ” 禁 止 性 要 求 ， 进 一 步 引 导 私 募 基 金 行 业 良 性 发 展 。                                                                                                   全 国 创 业 投 资 调 查 写 作 组 ， 张 俊 芳 执 笔 上 一 篇 ： 科 技 智 库 讲 堂 （ 第 1 4 期 ） 社 会 力 量 支 持 基 础 研 究 的 实 践 下 一 篇 ： 战 略 院 成 功 举 办 “ 国 际 科 学 和 技 术 战 略 研 究 与 培 训 中 心 ” 第 十 期 国 际 培 训 班 联 系 我 们 地 址 ： 中 国 北 京 市 海 淀 区 玉 渊 潭 南 路 8 号 邮 编 ( Z I P ) ： 1 0 0 0 3 8 电 话 ( T e l ) ： 8 6 1 0 5 8 8 8 4 5 4 3 咨 询 ： w e b m a s t e r @ c a s t e d . o r g . c n 新 闻 与 信 息 ： x x x z @ c a s t e d . o r g . c n 中 国 科 学 技 术 发 展 战 略 研 究 院 开 思 青 年 中 国 科 技 论 坛 科 技 中 国 版 权 所 有 　 中 国 科 学 技 术 发 展 战 略 研 究 院   　 备 案 号 / 经 营 许 可 证 备 号 ： 京 I C P 备 1 0 0 3 6 4 6 5 号 1 1       　   　 技 术 支 持 ： 中 研 网 　

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